关于开好2015年度处级单位党政领导班子民主生活会的通知

各单位：

根据中央和教育部党组“三严三实”专题教育活动要求，以及《市教卫工作党委关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》（沪教卫党〔2015〕241号）精神，现就2015年度我校处级单位党政领导班子民主生活会作如下安排：

一、参加对象

学部、实体院系（所）、直属单位党政班子成员，机关各部、处、室处级干部（含调研员、副调研员）。

二、主题

根据中央、教育部党组、上海市委统一部署，本学期结束前，各处级单位党政领导班子年度民主生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。要认真贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示，紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，紧密联系班子和个人实际，深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，坚持真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，确保民主生活会开出高质量、取得好效果，进一步增强党政领导班子的凝聚力和战斗力。

三、民主生活会的程序要求

召开民主生活会，是“三严三实”专题教育活动的“关键动作”和重中之重，对继续深化“三严三实”学习教育和“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果、落实从严治党要求、深化作风建设具有重要意义。各单位党组织书记和主要负责人要把开好民主生活会作为落实党风廉政建设主体责任的重要工作和党建工作述职评议的重要内容，认真履行第一责任人的职责，精心组织、严格要求，紧扣主题、突出重点，确保民主生活会质量不滑坡、效果不削弱，确保民主生活会各环节工作推进到位、取得实效。

（一）认真组织学习。

学习内容包括：党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，《中国共产党章程》，《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，《领导干部“三严三实”学习读本》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等。

按照《华东师范大学关于在全校中层以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》要求，各单位要在民主生活会前完成“三严三实”专题学习研讨。领导班子成员要通过学习，进一步增强政治意识、大局意识、党的意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念，增强干事创业的责任心和推动学校改革发展的自觉性，把思想统一到上级和学校党委的部署要求上来，为开好民主生活会打好思想基础。

（二）广泛征求意见。

领导班子要紧扣民主生活会主题，发扬民主、开门纳谏，采取座谈走访、个别访谈、发放征求意见表等多种形式，认真听取本单位党支部、党员、群众、学生和离退休老同志等方面的意见。重点听取领导班子及成员在践行“三严三实”方面存在的突出问题和深化作风建设的意见和建议。征求到的意见和建议，要反馈给领导班子及班子成员本人。

（三）逐一深入谈心谈话。

领导班子成员要逐一开展谈心谈话，把问题谈开、思想谈深、意见谈好，消除隔阂、形成共识，为开展批评和自我批评打好基础。要做到党委（党总支、党工委）书记或单位主要负责人（以下简称“书记或主要负责人”）同班子成员之间必谈、班子成员相互之间必谈。要谈遵规守矩上的差距与不足，谈自身和对方不严不实问题的具体表现，谈改进提高的意见与建议，谈透问题、沟通思想，营造开好专题民主生活会的良好氛围。同时结合本单位实际，可适当扩大谈心谈话范围，主动接受党员干部师生群众的约谈。

（四）认真撰写对照检查材料。

领导班子成员要按照从严从实的要求，撰写自己的对照检查材料。书记或主要负责人要主持起草民主生活会工作方案和领导班子对照检查材料，并经集体研究确定；同时还要带头撰写对照检查材料，督促班子成员撰写对照检查材料并进行审阅把关。对照检查材料内容主要包括：领导班子和班子成员自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题；遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题；落实党风廉政建设主体责任和中央八项规定精神、坚决反对“四风”等方面存在的问题；履行“一岗双责”，履职尽责、攻坚克难等方面存在的问题，产生问题的原因分析，以及改进措施。

对照检查材料要对照“三严三实”要求，对照民主生活会前征求到的意见，逐一说明情况。要从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，进行党性分析，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改的具体措施。要发挥正反典型镜鉴作用，对照先进典型的精神境界，反省立根固本的差距，检视党性锻炼的不足；汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等反面典型的深刻教训，认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害。对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，不谈成绩、只讲问题，防止写成工作总结或述职报告。

（五）严肃开展批评和自我批评。

领导班子成员要严肃认真开展批评和自我批评。要做到师生群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一，班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一。

自我批评要敢于解剖自己。领导班子每名成员都要进行深刻的自我批评，主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展自我批评。要聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，突出政治纪律和政治规矩，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况，把自身存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。要襟怀坦白、见人见事，不能遮遮掩掩、泛泛而谈。

相互批评要坦诚相见。主要负责同志和班子成员都要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，直截了当开展相互批评，指出具体问题、提出改进建议。相互批评要有的放矢、切中要害，用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水，不搞无原则纷争。对批评意见要正确对待、虚心接受，形成互动交流的良好氛围。

批评和自我批评要注意方式方法，既出于公心、实事求是，态度诚恳、与人为善，又坚持原则、敢于较真，达到“团结—批评—团结”的目的。

（六）扎实抓好整改落实。

民主生活会后，领导班子及成员要针对党员干部师生群众反映和民主生活会上查找出来的问题进行再梳理，将教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题一并纳入整改内容，逐个进行研究，明确整改重点，有针对性地提出整改方案和整改措施，形成整改清单。要聚焦具体问题，细化措施，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。问题整改要分类施策，可以马上解决的，要立行立改；需要一段时间加以解决的，要制定持续改进的具体措施，规定完成时限；需要组织协调解决的，要明确牵头单位、责任人；对党员群众反映强烈的不严不实突出问题，要集中力量、开展专项治理。领导班子整改方案和班子成员整改措施，要以适当的方式在一定范围内通报，接受党员群众监督。

要根据查摆和解决不严不实问题情况，结合各单位实际，进一步完善制度规定，强化刚性执行，切实做到制度可监督、可检查、可追究、可问责。要严格党内政治生活制度，严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。要加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查，严肃查处违规违纪行为，切实维护制度的严肃性、权威性，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

四、其他事项

各二级单位党组织书记或主要负责人要主动作为，精心组织，按照学校党委的要求，结合实际制定会议方案，对各环节工作作出周密安排，切实履行第一责任人责任，以身作则、当好标杆，以上率下、示范推动。

各二级单位的民主生活会应在2016年1月20日前完成。请各单位事先和分工联系的校领导商定民主生活会具体召开的时间和地点，并以书面或电子邮件形式报校党委组织部备案。学校纪委和组织部将根据工作安排，派人参加部分单位的民主生活会。

各单位要安排专人认真做好民主生活会记录，并填写《华东师大处级单位党政班子民主生活会情况表》。民主生活会记录和情况表于会后一周内报送校党委组织部。 

各二级党组织要参照领导干部“三严三实”专题民主生活会要求，结合开展年度党员民主评议工作，具体部署本单位所属各支部召开一次专题组织生活会，促进全体党员践行“三严三实”要求，发挥先锋模范作用。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。

附件：华东师大处级单位党政领导班子民主生活会情况表

      中共华东师范大学委员会

                                        2015年12月14日